进出口货物木质包装，作为国际贸易中使用最为频繁的包装材料，在有效保障商品运输安全的同时，也是有害生物传播和扩散的载体。为防止有害生物传入传出，各国都采取了严格的检验检疫措施。在江苏徐州口岸的采访中，笔者深切认识到进出口货物木质包装检疫的重要性。
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据江苏徐州检验检疫局局长鞠德群介绍，按照我国进境货物木质包装检疫新要求，徐州局严格把关，规范检疫，为禁止国外有害生物闯入国门做了大量工作。下面记述的就是该局保障国门安全的几个小故事。
真奇怪：一批货竟有9个国家的木包装
今年3月25日，徐州检验检疫局工作人员来到徐州某进出口公司，对从比利时进口的一批零部件进行木质包装检疫。当打开集装箱时，检验检疫人员一下子全都愣住了。他们发现，这批进境货物木质包装箱上，有着各式各样、各种规格的IPPC标识。再经现场仔仔细细查验，却见该批货物木质包装上竟然有意大利、波兰、德国、斯洛伐克、斯里兰卡、比利时、荷兰、白俄罗斯等9个国家的IPPC标识，且有6根垫木无IPPC标识，与申报严重不符。
“这是怎么回事？”在对该企业进行详细询问时，企业负责人百般抵赖，拒不配合，且提供不了有关波兰、斯里兰卡、白俄罗斯等国家6个木质包装的相关合法证明材料。 
为使该企业认识到其行为的危害性和后果的严重性，徐州检验检疫局对该企业进行了专门的法制教育和进境疫病疫情的知识普及，在法律法规和大量事实证据面前，企业认识到了其行为的严重性。徐州检验检疫局依法对无法提供合法手续的木质包装和无标识的垫木进行了更换并焚烧销毁，并对企业未如实申报等情况进行了行政处罚，有效教育和震慑了当事人，对遏制进境货物检疫监管中的各种违法行为起到了良好的警示作用。
贪便宜：企图蒙混过关
据徐州检验检疫局检疫人员介绍，在进境货物木质包装检疫中，常常发现有故意少报甚至瞒报行为。一些进出口企业明知我国对进境木质包装的相关规定，但因我国国内除害处理费用远低于国外处理费用，出于经济成本考虑，有意采用未加施标识的木包装，待货物进入国内再进行相关处理。
2014年4月3日，徐州检验检疫局开发区办事处对某进出口公司从美国进口的一批设备检验时发现，该批进境货物是用木质包装进口的，但申报材料中却标注无木质包装、无须检疫。检验人员在随后对木质包装检疫时发现，5个木质包装箱上无IPPC标识，7个木质托盘无标识，2个木质包装货证不符，1个木质包装无国别，2个木质垫木无标识。
针对上述情况，徐州检验检疫局对该企业作出行政处罚的决定，并对该企业进出口部门人员进行了专门培训教育，指导他们与外商沟通协调，做好木质包装申报与检疫工作。
藏“真凶”：还披着合法外衣
有时木质包装虽然加施了IPPC标识，仍然可能传播重要有害生物，为此应引起检验检疫部门的高度重视，加强入境木质包装的检疫监管。
2014年4月，徐州检验检疫局工作人员在对一批来自中国台湾的木质包装实施检疫查验时，发现该批货物使用的木箱虽加施了IPPC标识，但检疫人员仔细观察发现有两块垫木密布细小虫孔，立即将该批货物封存，并现场取样送实验室做进一步检疫。截获的有害生物经鉴定为毛列材小蠹Xyleborus seriatus和小粒材小蠹Xyleborus saxeseni Ratzeburg。鉴于该企业因首次进口，不了解相关检疫规定，徐州检验检疫局以控制疫情传入传播为目的，在坚持执法原则的同时，进行了现场教育，让更多的进口企业了解并遵守相关检疫规定。
检验检疫部门提醒说，为防止林木有害生物随进境货物木质包装传入我国，保护我国森林、生态环境及旅游资源，国家质检总局7月份发布了进境木质包装检疫新要求的通知，自9月1日起，6种木质包装调出检疫范围，对木质包装的检疫处理方法进行了重新规定，并对木质包装的IPPC标识进行了明确。在此，检验检疫部门提醒广大进口企业：进口货物时，应详细了解我国有关法律法规，严格遵守报检规定，及时了解、熟悉并掌握检验检疫报检方面的规定和要求，做到不漏报、不瞒报、不盲报；申报前要认真核实货物信息，在包装未明的情况下应及时与国外供货商进行沟通，并在贸易或运输单据中注明具体的包装种类和数量；代理报检单位要切实加强责任意识，做好与委托企业的沟通协调，认真履行如实、规范申报的职责和义务。此外，收货人在签订贸易合同时尽可能增加对货物使用木质包装检疫处理要求的条款，以便明确贸易双方责任，并敦促国外发货商规范对木质包装的检疫处理和使用，以符合我国的植物检疫要求，保证对外贸易的正常进行。
